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(中央社台北18日電)長照2.0民國106年上路,第一線照顧服務員人力缺額將達1萬多人,且隨台灣人口老化持續成長,民國110年缺額超過2萬人,115年達3萬人。台灣在115年長照人口將達100.3萬人,照服員約需5.7萬人,兩者差距高達94.6萬人,都是歷史新高。

中華民國身心障礙聯盟秘書長、衛福部長照小組委員滕西華以110年長照人口將達85.5萬人,需照服員4.7萬人分析,平均一個照服員就要服務超過18個失能者,她直言就實務面「根本完全不可能做到」。

台灣在民國107年將步入高齡社會,屆時65歲長者將超過全體人口14%;到114年,可能超過20%,進入超高齡社會,影響層面鉅大,是重要國安問題。發展綿密、細緻的長照服務,減輕失能者家庭負擔,成為施政重中之重。

為擴大照顧失能者,長照2.0服務照顧對象包括:65歲以上失能老人、未滿50歲失能身心障礙者、50到64歲失能身心障礙者、55到64歲失能原住民、50歲以上失智症者及衰弱老人,人數達73.8萬人。

根據衛生福利部資料,未來10年長照服務需求人數,106年高推估失能人數合計73萬7623人、低推估也有65萬人;到110年,高推估達85萬5253人、低推估也有77萬5488人;到115年,高推估達100萬3043人,低推估則有92萬2636人,長照服務需求人數將突破百萬。

長照的需求逐年增加,但因應人力卻追趕不及。目前照服人力來源採職業訓練體系及學校養成教育雙軌並行,根據103年衛福部盤點資料,現有照服員約2萬6000人,但配合長照2.0推動,在照護需求不變、照護人力量能不變情況下,估計106年需要3萬9195名照服員,馬上就缺額1萬3195人;到110年則需要4萬7078名,缺額更達2萬1078人。

若以現行照顧需求不變且照護模式不變、照服員人力招募狀況不變下估算,115年照服員需求將有可能達到5.7萬人,若考量照服員流失、退休等因素,缺額會很可觀。

根據台灣居家服務策略聯盟統計,台灣104年有4萬6428人使用居家服務,照服員總服務時數約1185萬小時,平均下來每個服務對象每月得到的服務時數僅21.3小時,比輕度失能可以獲得的補助上限25小時還少,顯見服務的供需有明顯的落差。

衛福部長照小組委員滕西華根據資料統計分析,5年後平均一個照服員就要服務超過18個失能者,實務上根本完全不可能做到。

滕西華表示,以照服員每週工時40小時計算,扣掉休假,每天工作8小時,扣掉案家交通往返時間,每天實際工作時間約6小時,以輕度失能案主每天服務2小時來算,一天可以服務3人,每週可以服務15人次。

她說,每週可以服務15人次只是以輕度失能者計算,若要算中度、重度失能者,更不可能做到服務15人次,若以衛福部1比18的服務數字來看,「簡直過於樂觀」,且完全沒考慮到照護者可能流失、退休等狀況,照護人力充滿變數。長照2.0上路,對於長照需求者、家屬、照護員仍充滿挑戰,都還有漫漫長路要走。1051218

國內極為少數的獨立影展之一「南方影展」,在舉辦16年後,因經費拮据苦撐不下去,前晚最後一場電影播完後,畫下句點,讓支持者不勝唏噓,在螢幕前高舉「南方精神、永遠不死」的布招,卻招不回即將逝去的南方影展。

南方影展創辦人、台南藝術大學老師黃玉珊昨天在個人臉書上,發出公開信給導演李安,希望他在關注台南沙崙設立影城之際,也關心南方影展的未來,「不要讓一個長期在地方耕耘的影展倒下來」;也有網友認為台南沙崙要設影城,南方影展卻在此時撐不下去而結束,實在諷刺。

台南市文化局局長葉澤山前晚也參加閉幕活動,他表示,會與南藝大及影展相關人員會商,希望能持續舉辦下去。

南方影展是國內少數的獨立影嘉義縣竹崎鄉女生視訊>屏東縣崁頂鄉強精套展之一,在南方影展吹熄燈號後,民間舉辦的獨立影展只剩下台北的女性影展及酷兒影展等在苦撐中。

南方影展是在2001年由南藝大師生在校內創辦,舉辦6年後,轉由校友成立的南方影像學會接棒,這幾年在有限經費下,每年都舉辦影展與影片競賽,由於水準相當高,更被譽為是金馬獎的前哨站,只要在南方影展中獲獎影片,就有機會被看見,像是知名的「無米樂」及「翻滾吧!男孩」,都是先在南方影展獲得肯定。

今年即使是最後一次舉辦,仍然有來新北市石碇區自慰器自國內外的500多部影片參賽,培養出不少國內的新銳導演,像是林書宇、鄭友傑及趙德胤等。

學會現任理事長平烈偉表示,結束影展是痛苦的決定,主要是大環境不佳,政府補助又相當有限,影展在2009及2011年時,都曾有熄燈的聲音,但最後仍撐下來,但這次實在撐不下去了。

他說,官辦影展的選片與獨立影展不同,前者主要是熱鬧,但也把觀眾的胃口養成看獨立影展的影片時,會覺得「不好看」,也是影展的困境,真的很希望國內的電影有不一樣的內容出現。

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